（轉(zhuǎn)自 蘇州高新區(qū)）
12月27日，由江蘇省證監(jiān)局、江蘇省金融辦、江蘇省發(fā)改委、江蘇省律師協(xié)會(huì)、蘇州高新區(qū)管委會(huì)共同主辦的“創(chuàng)業(yè)投資與資本市服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)展望論壇暨蘇州金融小鎮(zhèn)發(fā)布會(huì)”在蘇州高新區(qū)舉行。記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，高新區(qū)大手筆投入100億成立母基金，專門針對(duì)金融小鎮(zhèn)新注冊入駐的私募股權(quán)投資基金引導(dǎo)出資和用于推動(dòng)“太湖金谷”設(shè)立投資基金進(jìn)行全國投資網(wǎng)絡(luò)的布局。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陳明、俞愉出席活動(dòng)并致辭。
金融小鎮(zhèn)到底承載了哪些功能？高新區(qū)又出臺(tái)了哪些政策扶持小鎮(zhèn)發(fā)展？對(duì)此，記者進(jìn)行了專訪。
六大功能板塊聚焦發(fā)展新型金融服務(wù)業(yè)
蘇州金融小鎮(zhèn)位于蘇州高新區(qū)生態(tài)科技城內(nèi)，毗鄰太湖，由鳳凰山、錦峰山、五龍山、玉屏山、小茅山合圍而成，總規(guī)劃面積3平方公里，依山臨湖，生態(tài)優(yōu)美。金融小鎮(zhèn)以蘇州市建設(shè)國家蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)為契機(jī)，按照“產(chǎn)城文旅”融合發(fā)展的理念，依托蘇州現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)文化旅游資源和地處長三角核心腹地的區(qū)位優(yōu)勢，充分發(fā)揮“太湖金谷”作為全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)（新三板）國內(nèi)首家委托服務(wù)機(jī)構(gòu)的獨(dú)特優(yōu)勢，全方位對(duì)接上交所、深交所等多層次資本市場，與上海建設(shè)國際金融中心功能錯(cuò)位互補(bǔ)，聚焦發(fā)展以私募投資基金為核心的新型金融服務(wù)業(yè)。
按照規(guī)劃，小鎮(zhèn)建設(shè)分為先導(dǎo)發(fā)展區(qū)和核心發(fā)展區(qū)兩大區(qū)域。先導(dǎo)發(fā)展區(qū)為先期綜合探索試驗(yàn)區(qū)，目前，依托科技金融廣場已集聚了一大批創(chuàng)投基金、融資擔(dān)保、小額貸款、商業(yè)保理、融資租賃等機(jī)構(gòu)。核心發(fā)展區(qū)主要空間范圍為錦峰山、五龍山、玉屏山、鳳凰山四山合圍腹地區(qū)域，包括金融小鎮(zhèn)規(guī)劃二期、二期西側(cè)智慧谷南區(qū)域以及玉屏、鳳凰二山以北、東西走向廣闊腹地。該區(qū)域?yàn)榻鹑谛℃?zhèn)未來重點(diǎn)建設(shè)發(fā)展的核心區(qū)域，主要規(guī)劃建設(shè)私募投資基金特色街區(qū)、金融總部園式辦公區(qū)、科技金融創(chuàng)新綜合配套區(qū)、金融菁英人才社區(qū)、眾創(chuàng)社區(qū)核心示范區(qū)、文化旅游休閑觀光區(qū)六大功能板塊。
據(jù)悉，蘇州金融小鎮(zhèn)是蘇州首批15個(gè)特色小鎮(zhèn)中唯一的金融小鎮(zhèn)，致力于建設(shè)成為融生態(tài)、金融、科技、產(chǎn)業(yè)、人文于一體的“私募投資基金發(fā)展集聚區(qū)”、“新三板產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)”、“科技金融服務(wù)創(chuàng)新區(qū)”和“眾創(chuàng)社區(qū)核心示范區(qū)”，為蘇州市“十三五”時(shí)期建成具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地、具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地提供強(qiáng)大動(dòng)力支撐，為落實(shí)江蘇省“兩聚一高”戰(zhàn)略部署發(fā)揮引領(lǐng)作用。
“黃金五條”招商政策助力小鎮(zhèn)崛起
據(jù)了解，為扶持金融小鎮(zhèn)發(fā)展，今年6月，高新區(qū)出臺(tái)了“黃金五條招商政策”，對(duì)建設(shè)“新三板”特色金融小鎮(zhèn)提出若干鼓勵(lì)措施，適用于所有入駐金融小鎮(zhèn)的基金投資機(jī)構(gòu)、注冊法人金融機(jī)構(gòu)（含持牌專營機(jī)構(gòu)、地方分支機(jī)構(gòu)）及金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。其中，最引人注目的是高新區(qū)大手筆投入100億成立母基金，專門針對(duì)金融小鎮(zhèn)新注冊入駐的私募股權(quán)投資基金引導(dǎo)出資和用于推動(dòng)“太湖金谷”設(shè)立投資基金進(jìn)行全國投資網(wǎng)絡(luò)的布局。
此外，針對(duì)各類支持創(chuàng)新主體的投資基金及企業(yè)還有不同的稅收減免；針對(duì)符合條件的入駐小鎮(zhèn)單位有100萬至1500萬元的落戶獎(jiǎng)勵(lì)、投資收益1%至5%的發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)、每平方米1000至10000元的購房補(bǔ)貼或頭年100%和次年50%的租房補(bǔ)貼以及各類符合條例的投資補(bǔ)貼，針對(duì)符合條件的企業(yè)高管、引進(jìn)人才、高層次人才也有每年不超過60萬的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)，各類購房租房補(bǔ)貼，以及享受區(qū)內(nèi)人才引進(jìn)、高層次人才相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，協(xié)助推薦其配偶就業(yè)，在辦理子女入托、入學(xué)、就醫(yī)等方面提供優(yōu)先服務(wù)。
同時(shí)，高新區(qū)通過搭建金融創(chuàng)新研究院和新三板大數(shù)據(jù)研究中心等高端要素平臺(tái)，傾力打造蘇州金融小鎮(zhèn)。以產(chǎn)業(yè)鏈布置研發(fā)鏈、以研發(fā)鏈配置資金鏈的新型產(chǎn)研投聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目流、資金流、信息流、人才流的匯聚，助推產(chǎn)業(yè)資本與金融資本融合發(fā)展，引導(dǎo)各類基金助推區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
近些年來，蘇州高新區(qū)全力對(duì)接多層次資本市場，積極打造對(duì)接多層次資本市場金融服務(wù)高地，打造中小微企業(yè)發(fā)展壯大基地，2014年與全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，“太湖金谷”應(yīng)運(yùn)而生；2015年與深交所、科技部火炬中心簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，合作共建“蘇南科技金融路演中心”；2016年與上交所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動(dòng)“上交所新興產(chǎn)業(yè)培育基地”建設(shè)。（嚴(yán)筱溪）
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